Pomanjkanje kadrov je za mala podjetja ena največjih ovir pri rasti. Ko domačega kandidata ni mogoče najti, se marsikateri delodajalec obrne k zaposlovanju tujih državljanov. Postopek je izvedljiv, a zahteva poznavanje zakonodaje in spoštovanje rokov. Napake ali zamude pomenijo zavrnitev vloge in izgubljen čas — v kadrovsko intenzivnih panogah si tega ne morete privoščiti.
Kdaj potrebujete delovno dovoljenje
Vrsta dovoljenja je odvisna od državljanstva kandidata. Za državljane EU, Evropskega gospodarskega prostora (EGP) in Švice delovno dovoljenje ni potrebno. Ti delavci imajo prost dostop do trga dela in potrebujejo le prijavo prebivališča v Sloveniji.
Za državljane tretjih držav (vse države izven EU, EGP in Švice) je postopek zahtevnejši. Potrebujete enotno dovoljenje za prebivanje in delo, ki ga izdaja upravna enota na podlagi soglasja Zavoda za zaposlovanje RS. Enotno dovoljenje združuje bivalno in delovno dovoljenje v en dokument.
Izjeme obstajajo za nekatere kategorije: visokokvalificirani delavci lahko pridobijo modro karto EU, ki ima poenostavljen postopek. Za kratkotrajne napotitve (do 90 dni) velja drugačen režim. Za sezonsko delo v kmetijstvu in gostinstvu obstaja posebno dovoljenje za sezonsko delo.
Postopek zaposlovanja tujca iz EU in tretjih držav
Za državljane EU je postopek enostaven. Sklenete pogodbo o zaposlitvi, delavca prijavite v obvezna zavarovanja prek sistema SPOT in zagotovite prijavo prebivališča. Dodatnih dovoljenj ne potrebujete.
Za državljane tretjih držav sledite naslednjim korakom:
- Prijavite prosto delovno mesto na Zavodu za zaposlovanje RS. Objava mora trajati vsaj pet delovnih dni. Zavod preveri, ali je na evidenci brezposelnih ustrezni kandidat.
- Po poteku roka objave vložite vlogo za enotno dovoljenje na pristojni upravni enoti. Vlogi priložite pogodbo o zaposlitvi ali njeno osnutko, dokazilo o prijavi prostega delovnega mesta, dokazilo o izobrazbi kandidata in dokazilo o ustreznih pogojih za delo.
- Upravna enota zaprosi Zavod za soglasje. Zavod preveri, ali so izpolnjeni pogoji — med drugim, da delodajalec nima blokiranega računa, da redno plačuje prispevke in da ni v postopku prisilne poravnave.
- Po pridobitvi soglasja upravna enota izda enotno dovoljenje. Postopek traja praviloma od enega do treh mesecev, odvisno od obremenjenosti upravne enote.
- Delavec prevzame dovoljenje na diplomatsko-konzularnem predstavništvu v tujini ali, če je že zakonito v Sloveniji, na upravni enoti.
Obveznosti delodajalca po zaposlitvi
Ko je dovoljenje izdano in pogodba o zaposlitvi sklenjena, nastopijo obveznosti, ki so enake kot pri zaposlitvi slovenskega državljana, z nekaterimi dodatki:
- Prijava v obvezna socialna zavarovanja (zdravstveno, pokojninsko, zavarovanje za brezposelnost) prek sistema SPOT najkasneje na dan nastopa dela.
- Zagotovitev enakih delovnih pogojev kot za domače zaposlene — plača, delovni čas, dopust in drugi pogoji morajo biti skladni z zakonom in kolektivno pogodbo.
- Obveščanje Zavoda za zaposlovanje o prenehanju delovnega razmerja tujca v osmih dneh.
- Hramba kopije enotnega dovoljenja v kadrovski mapi zaposlenega.
- Pravočasno podaljšanje enotnega dovoljenja — vlogo za podaljšanje je treba vložiti najkasneje 60 dni pred iztekom.
Kontrolni seznam pred začetkom postopka:
- Ali imate aktivno registrirano dejavnost brez blokade računa?
- Ali imate urejene vse obveznosti do FURS (prispevki, davki)?
- Ali ste preverili, ali za vaš primer velja kakšna izjema (modra karta, sezonsko delo)?
- Ali imate pripravljeno pogodbo o zaposlitvi v skladu z ZDR-1?
- Ali imate dokumentacijo o delovnem mestu (opis del, zahtevana izobrazba)?
Postopek zahteva organiziranost, a ni neizvedljiv. Če ga načrtujete vsaj tri mesece vnaprej, se izognete zamikam in nepotrebnim zavrnitvam.